“臣大农中丞训，拜见陛下！”从大农直不疑的身后，走出一位中年官员。
  看到这人出场，刘彻的眼睛也是一亮。
  众所周知，大农直不疑打出仕起，走的就是声望路线，靠的是人品好，道德佳，作风正派，广受舆论赞誉，从而一步步爬到了目前的九卿之职。
  所以，相对来说，直不疑的个人能力，就很值得人怀疑了。
  刘彻有时候甚至暗地里腹诽过：要是派直不疑去关东管理一个户数过万的大县，他能管的过来吗？
  反正，刘彻从未听说过直不疑曾经做过什么事情或者有过什么成绩。
  但是……
  这并不能证明，直不疑就是个什么滥竽充数的废柴或者纯粹运气好混到高位的庸才。
  恰恰相反，能从太宗时期一直屹立到今天，直不疑若没有几把刷子，早被人挖坑埋掉了！
  更何况，地位到了直不疑这个级别。
  能力跟手腕，反而退居其次了。
  心性跟为人，成为了评判其是否合格的标准。
  而直不疑是君子，天下公认的道德楷模。
  甭管这里面有没有注水，是否曾经有过炒作什么的。
  至少，这么多年来，直不疑始终维持着自己的君子形象。
  他翩翩有礼，谨守法度，从不越距，他温文恭谦，平易近人，礼贤下士，即使是对待下人，也从不摆官架子。
  看上去，直不疑是一个标准的儒家清流。
  但很可惜，他是黄老派的政治家。
  黄老无为，又无所不为。
  作为目前黄老派的中坚之一，直不疑就是一个典型的曹参式大臣。
  对类似曹参这样的黄老派政治人物来说，他们并不需要自己多么有才华，多么有能力或者干了什么了不起的事情。
  他们只需要做好一件事情就可以了——把自己手底下的专业人士跟有能力的家伙找出来，然后委以重任。
  剩下的，就是自己在家里喝喝酒，弹弹琴，欣赏风花秋月，四季变化即可。
  这种省心省力，而且，极易推广的为官之道，在过去几十里，曾经一度兴盛无比。
  著名的平阳懿候曹参为相国的时候，为了告诉天下人，他确实不想管事，干脆天天喝酒，将国家大政，全部委任给那些他提拔的手下。
  曹参不止自己不管，还禁止其他人瞎管。
  惠帝曾经就想要管上一管，然后被老曹喷了满脸口水。
  也就是最近十来年，法家力量的重新崛起，才打破了这个局面，让一潭死水的政局，有了涟漪，有了波折，也有了生气。
  而这个站出来的大农中丞，在名义上，是直不疑的副手。
  但实际上，满朝上下都心知肚明，此人才是现在汉室国库真正的掌舵人。
  跟少府、太仆这两个衙门不同，这个大农中丞，不是刘彻硬塞给直不疑的。
  而是直不疑自己挖掘出来的人才。
  看看他的履历就知道了。
  十年之前，他只是一个上计吏，每年跟着郡国的上计车辆，往来长安，无避寒暑。
  当时，他可能也就粗略的能认识几个大字。
  但今天，他已是汉室最强的几个财会之一，据说，他只要看一眼账薄，就能瞬间通过心算，得出结余亏空的数额。
  “番卿有什么要说的？”刘彻站起来，问道，对待专业人士，刘彻永远都保持着足够的敬重。
  番姓是很孤僻的一个姓氏。
  但在汉室的历史上，姓番的大臣，通常都以脑洞特别大而著称。
  譬如，眼前这个臣子有个儿子叫番係。
  未来会异想天开，居然想挖开三门峡，让黄河跪下唱征服。
  若只是想想，那也就罢了。
  但关键是，人家付诸了实际行动……
  虽然，最终这次尝试以失败告终，只留下了数十万亩渠田和一个异想天开的笑话。
  但，至少勇气可嘉。
  “臣训昧死启奏陛下：臣以为，丞相所言，极是！陛下忧心天下，欲开源节流，也是极好！”大农中丞番训慢条斯理的一字一句的，极有条理和节奏的说道，这也是搞财会的人的职业病了。
  “只是，臣有两个疑问，不知该不该说……”他抬起头，看向刘彻，问道。
  “爱卿请说……”刘彻面带笑容的道。
  “那微臣就斗胆了……”番训叩首道：“陛下，高皇帝曾令有司，训曰：量吏禄，度官用，以赋于民！今陛下欲开源，征商贾之税以济元元，臣微末之智，粗劣之言，难叙其美，只是……今陛下因用度而不顾祖宗法令，难保翌日不会有人，循陛下之例，横征暴敛！”
  刘彻的脸色，顿时就变得尴尬了起来。
  老刘家有两条祖宗法度，是宪法一样的存在，没有那个皇帝敢去动这两条祖宗法度。
  第一条，就是刘氏天下的根基和法统人心所在的‘约法三章’。
  杀人者死，伤人及盗抵罪。
  数十年来，无论是谁，地位多高，触犯这条铁律，绝对要被法律严惩。
  这第二条，就是番训所说的那道训令：量吏禄，度官用，以赋于民！
  这条训令的意思非常浅显。
  那就是国家税收，应该是在先行计算了官员俸禄和国家开支后，再向百姓征收。
  毫无疑问，这是一条呆板、僵硬且缺乏灵活性的政策。
  但，正是这样一条呆板、僵硬的训令，保护了天下大多数的农民，使他们不至于连最后一口吃的都要被当官的抢走。
  数十年来，这条训令，一直就是汉室的国家税收指导精神。
  历代天子轻徭薄赋，最大限度的减免百姓负担和祛除不必要的浪费。
  如今，刘彻要加征车船和矿税，却可能在这条铁律身上开一个口子。
  所谓始作俑者，其无后乎？
  今天皇帝能不顾祖宗法度，只为自己爽，加征商税，那明天换个皇帝，想修个园子啊池子啊，是不是也能绕开这条训令，加点税到农民啊商人啊什么的身上？
  裂痕自然就会一天天扩大，最终，崩溃。
  而这是所有有良知的人，绝对不愿意看到的事情。
  也是长期以来，黄老派们所担忧和惊惧的事情。