罗刚烈撤军退走，彭憨则率领大军再度向前挺近，占领了北海行省，也就是罗刚烈割让出来的那个行省。至此，阿兹特克王朝七个行省，北方三省已经彻底落入玛雅王朝手中，这几乎就是阿兹特克王朝的将近一半领土了。
  彭憨此时兵多将广，他在北海行省放置了两个军团，北雄和北野各放置一个军团，其他军团撤回国内，在南州郡化整为零，继续分批分次再回到北雄和北野驻扎。
  北海行省与洛桑王朝接壤，也将是玛雅王朝的下一个主战场，经过此次大战，玛雅王朝全军上下都能做到令行禁止，军事素质都提升了很多，这都是打了胜仗的原因。
  现在阿兹特克王朝的三个行省，已经彻底划入玛雅王朝的版图了，正所谓打江山容易坐江山难，接下来的管理是个大问题。
  也就在这个时候，肖元做了一个大胆的决定，他组建了一个参观团，带领着梦王妃以及朝中挑选出来的五十名文武大臣，离开都城，来到了北海行省，要亲眼目睹他的新领土，新子民。
  路过南州郡的时候，陈治愈的修炼也刚好结束，肖元立刻与陈治愈秉烛夜谈，就接下来三个行省的管理问题，询问陈治愈的意见。
  陈治愈提出了如下计策。
  首先是重新划分行政区域，把北方三个行省拆分为五个规模小一点的郡，一方面是促进各郡之间的人员流动，来互相调剂、舒缓反抗情绪，另一方面也是为了方便管理。
  其次是下发一道诏书，鼓励玛雅王朝本国的百姓往新纳入的五个郡移民，不仅免除赋税，每年还可以发放一些补助或者奖励金。新纳入五个郡的百姓也是一样，如果有愿意往我们本国移民的，给予同样的政策待遇，甚至还要优惠更多。
  再次，一方面选派国内的少壮派、骨干官员到新纳入的五个郡任职，比如上次大考选拔出来的年轻官员，他们都已经经历了一年多快两年的基层试炼，只要能力和忠诚度没有问题的话，就可以鼓励他们到新纳入的五郡任职，俸禄会比在国内任职要高，而且任期结束后，优先升官或者调回都城。
  最后，平定内乱，有百姓或者江湖门派造反的，要先礼后兵，一旦不识好歹触动底线，就血腥镇压，绝不留后患。由新纳入五郡的行政长官给辖区内所有江湖门派发请柬，能来的就是朋友，不来的全部干掉。
  经过这么一治理，有个两年时间，局面就会基本稳定下来，剩下的就是经年累月的慢慢同化了，这个急不得。
  陈治愈的建议，肖元全部采纳，与此同时，肖元也表达了自己的意思，对于行政区划，玛雅王朝叫郡，阿兹特克王朝叫行省，可以稍微中和一下，将新纳入的五郡并称为关外省，封陈治愈为镇南王，作为关外省的最高长官，因为现在国内除了肖元这个王上之外，威信最高、影响力最大的就是陈治愈。
  有陈治愈在关外坐镇，那这五个郡的治理效率会提升很多，各项政策的施行都会更有保障。
  反正在肖元看来，他只要能安安稳稳的在国内称王就足够了，所有陈治愈打下的江山，就算全部白送给陈治愈他都无所谓，给陈治愈封王，也就是认可了陈治愈可以和他平起平坐的地位。
  “太师，洛桑王朝都有一个一字并肩王，我玛雅王朝当然也可以有一个镇南王，太师就是最好的人选，这是本王诚心实意的推举，希望太师千万不要推辞，尽快将关外省给治理好啊。”肖元说道。
  这样一来，基本上就是让陈治愈裂土封王，跟新建立一个国家没什么区别了，陈治愈要成立自己的小朝廷，与肖元并行而治。
  也是，对于肖元的能力，能治理好国内就算不错了，治理关外省的事，陈治愈的确是唯一的人选。
  肖元聪明着呢，如果陈治愈想要取他而代之，那是随时都可以操作的事情，如果陈治愈没有这个想法，只是随心所欲的做自己想做的事，那么最终，陈治愈完成的所有功绩，都还是在给他铺路，那还不如放权给陈治愈呢。
  “既然如此，微臣也就不再推辞，谨遵王命，唯有竭智尽忠为王上开疆拓土扫平贼寇，建立旷世基业。”陈治愈起身行礼道。
  “好！有太师这句话，本王就放心了，关外省交给太师，自当安稳无虞。”肖元说道。
  第二天，陈治愈便陪着参观团一起，从南州郡出发，进入北雄，然后是北野，最后是前线的北海，肖元亲自对肖战、彭憨、彭肃等人进行了嘉奖，并且直接颁布了命令，将和陈治愈夜谈的方案形成完整的法令条文，立即施行。
  在关外省待了五天，肖元班师回朝的时候，又做了一个惊人的决定，让肖彻以后就不用返回都城了，跟在陈治愈身边认真学习，这就相当于是把自己的儿子交给别人养了。
  当然也有另一重意思就是监督陈治愈，肖彻就代表了肖元，所以今后关外省的最高行政长官是陈治愈，但最高名誉首领是肖彻。
  肖元在的时候，就亲自给陈治愈选了一块地方，让他建造镇南王府，立即招募工匠开工建造，至于陈治愈的家眷，将由御前侍卫亲自护送至关外省。
  目前，陈治愈手中没有文官，但是他有武将，只要有武将，就能保证说话管用。
  肖元的诏书颁布了以后，果然有很多年轻的官员甚至将领愿意到关外省任职，其中就以和陈治愈同批参加大考的人最多，这些人普遍资历尚浅，要想在国内熬出头，没有个十几二十年是不行的，但冒险赌一把，跟了陈治愈，说不定日后就飞黄腾达了。
  以后要久居关外省了，陈治愈也是卸任了太师和参政史，肖元立刻宣布，日后玛雅王朝不再设有太师一职，一方面是避免再出现谭氏父子这样的乱臣贼子，另一方面也是陈治愈身为太师的功勋已经无人可比，到达了一个巅峰，后来人没有资格再担得起太师的称号了，这样，肖元也算是借机永久的搬掉了一座大山。
  参政史由老成持重的汪半壁担任，司马鸿儒任议政使，知政史则由原来的吏部尚书担任，整个玛雅王朝的官僚体系因为关外省的建立和镇南王府的开辟，又进行了一次大的调整。
  可以这么说，只要陈治愈这杆大旗不倒，肖元就是安全的，国内就是太平的，他也没多少大事可以处理。
  原本司马布还想煽动国内的江湖门派造反，现在陈治愈势大，他也不敢轻举妄动了，而且现在的江湖门派都知道陈治愈的厉害，你就是策动他们造反，再许以厚利，他们也不敢了。
  镇南王府的建造，集合了关外省大批的能工巧匠，用了三个月才终于建好，规模虽然比不上都城的王宫，但本身的豪华、精巧程度有过之而无不及。
  这段时间中，陈治愈和家人都居住在原先北海行省行政长官的府邸。
  以前的三个行省被分为了五个郡，具体怎么划分都是陈治愈一个人确定的，他拿着关外省的地图，利用玄谶决的风水之术，将整个关外省分为了五块龙虎宝地，分别命名为：紫金郡、青木郡、源水郡、炎火郡、灵土郡。
  陈治愈的镇南王府就位于与阿兹特克王朝和洛桑王朝都接壤的炎火郡，与南州郡接壤的是源水郡，青木郡和紫金郡都与阿兹特克王朝接壤，唯独灵土郡是被这四郡包围起来了，不与任何国家接壤。
  国内的官员陆陆续续的到位了，比如秦汉，这是陈治愈的老部下了，陈治愈对秦汉也是委以重任，直接任命他为炎火郡的郡守。
  比如张文虎，这是青山镇的镇长，也千里迢迢的跑来，陈治愈对这位镇长大人的印象还是极好，封他为灵土郡的郡守。
  这个任职可把张文虎吓了一跳，他一个小小的镇长，能封一个城主或者城尉都是一步登天了，怎么直接给到了郡守呢。
  可陈治愈就是这样的人，你对他好一分，他就能对你好十分，可你要是对他有一点什么其他的心思，他也能毫不手软的将你除掉。
  以前和陈治愈做过一段时间邻居的尤老板的儿子尤瀚海也来了，而且不仅尤瀚海自己来了，整个尤家都来了，方块龙和杜娇娘也来了。
  商人重利啊，现在陈治愈是关外省的行政长官，堂堂镇南王，他们也可以借着这层关系，把生意做到关外省来，肯定能大赚一笔。
  一个关外省，划分为五个郡，总共有二十二座城池，全部重新命名，用的就是十天干和十二地支，都是一个字的城池名字。比如寅城、卯城、甲城、乙城等等。
  名字虽然简单，可全部合起来就是一座风水局啊，这是以山水城池百姓布局，算是玄谶决的很高层次了，要是再往上，那就是以天地宇宙布局，目前陈治愈还做不到这一步。